Приложение
к решению Трубчевского районного
Совета народных депутатов
от 31.07.2012 г. № 4-523
ПОЛОЖЕНИЕ
о муниципальной службе в органах местного самоуправления
Трубчевского муниципального района
Глава 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего положения
Настоящее Положение регулирует отдельные положения муниципальной службы в органах местного самоуправления Трубчевского муниципального района (далее – органы местного самоуправления) в пределах полномочий, предоставленных органам местного самоуправления федеральным и областным законодательством.
Статья 2. Муниципальная служба и муниципальный служащий в Трубчевском муниципальном районе
1. Муниципальная служба в Трубчевском муниципальном районе - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальным служащим Трубчевского муниципального района (далее – муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами, в соответствии с федеральными законами и законами Брянской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Трубчевского муниципального района.
Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Статья 3. Правовые основы муниципальной службы в Трубчевском муниципальном районе
1. Правовые основы муниципальной службы в Трубчевском муниципальном районе составляют Конституция Российской Федерации, а также федеральные законы от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации,Закон Брянской области от 16 ноября 2007 года № 156-З «О муниципальной службе в Брянской области» (далее – Закон Брянской области) и другие законы, иные нормативные правовые акты Брянской области, Устав Трубчевского муниципального района, настоящее Положение и принимаемые в соответствии с ними муниципальные правовые акты органов местного самоуправления.
2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления в сфере муниципальной службы
1. К полномочиям Трубчевского районного Совета народных депутатов в сфере муниципальной службы относятся:
1) утверждение Положение о муниципальной службе в органах местного самоуправления;
2) утверждение Реестра должностей муниципальной службы в Трубчевском муниципальном районе;
3) установление квалификационных требований к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы, или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей;
4) определение порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы;
5) утверждение положения о проведении аттестации, квалификационного экзамена муниципальных служащих;
6) определение размера должностного оклада муниципальных служащих, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления;
7) установление видов поощрения муниципального служащего;
8) утверждение порядка ведения реестра муниципальных служащих;
9) определение порядка установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления;
10) определение порядка формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления.
2. К полномочиям соответствующих органов местного самоуправления в сфере муниципальной службы относятся:
1) повышение квалификации муниципальных служащих за счет средств бюджета Трубчевского муниципального района;
2) создание кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы;
3) утверждение перечня должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
4) создание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в соответствующем органе местного самоуправления Трубчевского муниципального района;
5) утверждение кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих;
6) проверка достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению в соответствующем органе местного самоуправления;
7) утверждение порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Трубчевского муниципального района к совершению коррупционных правонарушений;
8) установление порядка применения видов поощрения муниципального служащего;
9) формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления.
3. Органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Брянской области также регулируются вопросы, связанные с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, исчислением стажа муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию.
Глава 2.
ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ТРУБЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 5. Должность муниципальной службы Трубчевского муниципального района. Реестр должностей муниципальной службы Трубчевского муниципального района
1. Должность муниципальной службы в Трубчевском муниципальном районе - должность в органе местного самоуправления, избирательной комиссии Трубчевского муниципального района, которая образуется в соответствии с Уставом муниципального образования Трубчевский муниципальный район Брянской области, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии или лица, замещающего муниципальную должность.
2. В соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» должности муниципальной службы Трубчевского муниципального района подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы
в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Брянской области, утвержденным Законом Брянской области,
3. Реестр должностей муниципальной службы Трубчевского муниципального района утверждается в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Брянской области, утвержденным Законом Брянской области.
4. При составлении и утверждении штатного расписания используются наименования должностей муниципальной службы Трубчевского муниципального района, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы Трубчевского муниципального района. В штатном расписании допускается двойное наименование должностей муниципальной службы Трубчевского муниципального района, если:
1) заместитель главы местной администрации является руководителем отраслевого (функционального) органа местной администрации;
2) заместитель руководителя отраслевого (функционального) органа администрации является руководителем структурного подразделения этого органа;
3) лицо, замещающее должность муниципальной службы, является главным бухгалтером или его заместителем;
4) лицо, замещающее должность муниципальной службы является юристом, главным архитектором;
5) наименование должности муниципальной службы прямо предусмотрено федеральным законодательством.
В целях технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
Статья 6. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы Трубчевского муниципального района
1. Для замещения должностей муниципальной службы Трубчевского муниципального района квалификационные требования предъявляются к:
уровню профессионального образования с учетом группы и специализации должностей муниципальной службы;
стажу муниципальной службы и (или) государственной службы;
стажу работы по специальности;
уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Брянской области, устава, нормативных правовых актов муниципального образования применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей;
профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы Трубчевского муниципального района устанавливаются в соответствии с приложением к настоящему Положению на основе типовых квалификационных требований, установленных Законом Брянской области.
2. К кандидатам на должность главы администрации Трубчевского муниципального района в случае, если лицо назначается на должность главы местной администрации по контракту, предъявляются дополнительные требования, предусмотренные Законом Брянской области.
Статья 8. Соотношение должностей муниципальной службы
Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Брянской области с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Брянской области устанавливается Законом Брянской области.
Глава 3.
ПРАВОВОЙ СТАТУС МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
Статья 9. Основные права, обязанности, гарантии, ограничения и запреты служащего
1. На муниципального служащего в полной мере распространяются основные права, обязанности, а также гарантии, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также гарантии, установленные законами Брянской области и Уставом Трубчевского муниципального района.
2. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный муниципальным правовым актом, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, утвержденный муниципальным правовым актом органа местного самоуправления, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Брянской области.
Глава 4.
ПОРЯДОК ПРОХОЖДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ТРУБЧЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Статья 10. Порядок замещения должностей муниципальной службы Трубчевского муниципального района
1. На муниципальную службу Трубчевского муниципального района вправе поступать граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане), достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным для замещения должностей муниципальной службы Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Брянской области, настоящим Положением, при отсутствии обстоятельств, определенных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу гражданин предоставляет документы, определенные Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
3. Предоставленные гражданином при поступлении на муниципальную службу сведения могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.
4. Поступление гражданина на муниципальную службу Трубчевского муниципального района осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», и оформляется правовым актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.
Статья 11. Конкурс на замещение должности муниципальной службы Трубчевского муниципального района
1. При замещении должности муниципальной службы в Трубчевском муниципальном районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается Положением о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы Трубчевского муниципального района,.
Статья 12. Аттестация муниципального служащего
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.
2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденным Законом Брянской области.
Статья 13. Классные чины муниципальных служащих. Квалификационный экзамен
1. Классные чины муниципальным служащим присваиваются по результатам квалификационного экзамена или аттестации и указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы.
2. Присвоение классных чинов муниципальным служащим производится в соответствии с установленными квалификационными требованиями к муниципальным служащим и замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы в порядке, предусмотренном Законом Брянской области.
3. Порядок проведения квалификационных экзаменов, аттестации муниципальных служащих устанавливается нормативными правовыми актами Трубчевского районного Совета народных депутатов аналогично порядку, установленному для государственных гражданских служащих Брянской области.
Статья 14. Удостоверение муниципального служащего
1. Муниципальный служащий может иметь соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим личность и полномочия муниципального служащего, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.
2. Положение об удостоверениях, их образцы и описание устанавливаются правовыми актами соответствующего органа местного самоуправления Трубчевского муниципального района.
Статья 15. Денежное содержание муниципального служащего
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
2. К ежемесячным дополнительным выплатам относятся:
а) ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин;
б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;
в) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
г) ежемесячное денежное поощрение;
д) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации.
3. К иным дополнительным выплатам относятся:
а) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
б) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих.
4. Решением руководителя соответствующего органа местного самоуправления муниципальным служащим, имеющим ученую степень либо почетное звание Российской Федерации, в случае использования их опыта и знаний в соответствии со специализацией замещаемой должности муниципальной службы может устанавливаться ежемесячная дополнительная выплата в виде доплаты за ученую степень либо почетное звание Российской Федерации в следующих размерах:
кандидатам наук, а также лицам, удостоенным почетного звания Российской Федерации, - не более 20 процентов должностного оклада;
докторам наук - не более 30 процентов должностного оклада.
5. Оплата труда муниципального служащего производится в размере и порядке, установленном решением Трубчевского районного Совета народных депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Брянской области.
Статья 16. Поощрение муниципального служащего
За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности, другие достижения по службе могут применяться следующие поощрения:
1) объявление благодарности;
2) выдача денежной премии;
3) награждение почетной грамотой;
4) награждение ценным подарком;
5) иные поощрения в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 17. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего
1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления Трубчевского муниципального района.
3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
4. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.
5. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», а именно, в случаях:
- непринятия муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;
- непредставления муниципальным служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений
6. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О муниципальной службе», нормативными правовыми актами Брянской области и (или) муниципальными нормативными правовыми актами, на основании:
1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;
3) объяснений муниципального служащего;
4) иных материалов.
Статья 18. Повышение квалификации муниципального служащего
1. Целью повышения квалификации муниципального служащего является обновление теоретических и практических знаний муниципального служащего в соответствии с постоянно повышающимися требованиями образовательных стандартов и поддержание уровня их квалификации, достаточного для эффективного исполнения должностных обязанностей. Повышение квалификации муниципального служащего может проводиться в виде профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания.
2. Повышение квалификации муниципального служащего проводится в течение всей трудовой деятельности муниципального служащего по мере необходимости.
3. Расходы, связанные с повышением квалификации муниципального служащего, осуществляются за счет средств бюджета Трубчевского муниципального района, предусмотренных на эти цели.
Статья 19. Отпуск муниципального служащего
1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков в соответствии с федеральным и областным законодательством.
3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.
4. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется:
- при стаже муниципальной службы от 1 до 3 лет – 3 календарных дня;
- при стаже муниципальной службы свыше 3 лет - из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы и не более 15 календарных дней.
5. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска.
Статья 20. Стаж муниципальной службы
1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:
1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);
2) муниципальных должностях;
3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации;
4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);
5) иных должностях в соответствии с Законом Брянской области.
2. По решению комиссии, создаваемой в органе местного самоуправления Трубчевского муниципального района, на основании письменного заявления муниципального служащего в стаж муниципальной службы в порядке исключения могут быть засчитаны периоды работы (службы), в совокупности не превышающие 5 лет, на должностях, не указанных в части 1 настоящей статьи, в случае если опыт и знания, приобретенные в период замещения данных должностей, необходимы для выполнения обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы.
3. Периоды работы (службы) включаются (засчитываются) в стаж муниципальной службы на основании сведений о трудовой деятельности, трудовом стаже либо стаже муниципальной (государственной) службы, содержащихся в трудовой книжке и в иных выданных в установленном порядке документах. Указанные периоды работы (службы) исчисляются в календарном порядке (годах, месяцах, днях) и при подсчете стажа муниципальной службы суммируются, независимо от сроков перерыва в трудовой деятельности.
4. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего.
Статья 21. Пенсионное обеспечение муниципального служащего
1. Муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области и муниципальными правовыми актами.
2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Брянской области, установленным Законом Брянской области.
3. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Брянской области по соответствующей должности государственной гражданской службы Брянской области.
Статья 22. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
3. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему должна быть предложена, в случае наличия соответствующей вакансии, другая должность муниципальной службы в том же или другом органе местного самоуправления с учетом его профессии, квалификации и занимаемой ранее должности.
4. При невозможности трудоустройства муниципальный служащий, заключивший трудовой договор на неопределенный срок, может быть направлен на переподготовку (переквалификацию) в случаях и в порядке, предусмотренных муниципальным правовым актом, за счет средств местного бюджета с сохранением на период переподготовки денежного содержания по занимаемой ранее должности и непрерывного трудового стажа с последующим предоставлением возможности замещения соответствующей должности муниципальной службы.
5. При увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или сокращении штата муниципальному служащему выплачивается средний заработок по ранее занимаемой должности в течение трех месяцев (без зачета выходного пособия). В этом случае муниципальный служащий, в соответствии с муниципальными правовыми актами о создании кадрового резерва на муниципальной службе, остается в течение года в реестре муниципальных служащих муниципального образования с указанием "в резерве".
Муниципальный служащий, находящийся в резерве, имеет преимущественное право на замещение вакантной должности муниципальной службы в соответствии с его квалификацией.
6. При увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением численности или штата муниципальному служащему в порядке, установленном федеральным законодательством, государственная пенсия может быть оформлена досрочно.
7. Муниципальному служащему, замещающему высшую должность муниципальной службы, в порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом Трубчевского районного Совета народных депутатов, может быть предоставлена один раз за весь период муниципальной службы единовременная субсидия на приобретение жилой площади за счет средств местного бюджета.
8. Уставом Трубчевского муниципального района муниципальным служащим могут быть предоставлены иные дополнительные гарантии.
9. Финансовое обеспечение указанных гарантий осуществляется за счет бюджета Трубчевского муниципального района.
Глава 5.
КАДРОВАЯ РАБОТА В ТРУБЧЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Статья 23. Личное дело муниципального служащего
1. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего. Личное дело муниципального служащего ведется кадровой службой органа местного самоуправления. Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего не допускается.
2. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.
Статья 24. Порядок ведения Реестра муниципальных служащих
1. Основными задачами ведения Реестра муниципальных служащих (далее по тексту - Реестр) являются:
- систематизация муниципальных должностей муниципальной службы;
- повышение эффективности функционирования органов местного самоуправления;
2. Реестр содержит данные о профессиональных качествах, уровне квалификации, правовом положении и анкетно-биографические сведения о муниципальных служащих и является официальным документом, удостоверяющим наличие должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления и прохождение муниципальной службы лицами, замещающими должности муниципальной службы.
3. Ведение Реестра в органах местного самоуправления осуществляют кадровые службы в порядке, утвержденным правовым актом Трубчевского районного Совета народных депутатов.
Статья 25. Кадровый резерв муниципальной службы Трубчевского муниципального района
В органах местного самоуправления в соответствии с муниципальными правовыми актами может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.
Приложение к Положению о
муниципальной службе
в органах местного самоуправления
Трубчевского муниципального района
Квалификационные требования
для замещения должностей муниципальной службы
1. Гражданам, претендующим на должности муниципальной службы, необходимо иметь:
для высших должностей - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной службы на главных должностях не менее 2 лет либо стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее 5 лет или стаж работы по специальности не менее 5 лет;
для главных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной службы на ведущих должностях не менее 2 лет либо стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее 4 лет или стаж работы по специальности не менее 3 лет;
для ведущих должностей муниципальной службы - высшее либо среднее специальное образование или образование, считающееся равноценным, и стаж муниципальной службы и (или) государственной службы не менее 3 лет либо стаж работы по специальности не менее 3 лет;
для старших должностей муниципальной службы - высшее либо среднее специальное образование или образование, считающееся равноценным, и стаж работы по специальности не менее 3 лет;
для младших должностей муниципальной службы - среднее специальное образование или образование, считающееся равноценным, без предъявления требований к стажу.
2. Общими квалификационными требованиями к профессиональным знаниям муниципальных служащих являются знание:
1) Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, федерального, областного законодательства и иных нормативных правовых актов по профилю деятельности, стратегических программных документов, определяющих политику развития Российской Федерации, Брянской области, муниципального образования по профилю деятельности;
2) основ государственного и муниципального управления;
3) документов, регламентирующих служебную деятельность;
4) служебного распорядка органа местного самоуправления;
5) порядка работы со сведениями, составляющими государственную тайну (для муниципальных служащих, имеющих допуск к государственной тайне на постоянной основе);
6) норм охраны труда и противопожарной защиты.
Профессиональные знания в области информационно-коммуникационных технологий:
1) аппаратного и программного обеспечения;
2) возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
3) общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
4) систем взаимодействия с гражданами и организациями;
5) учетных систем, обеспечивающих поддержку выполнения основных задач и функций;
6) систем межведомственного взаимодействия.
3. Общими квалификационными требованиями к профессиональным навыкам муниципальных служащих являются навыки:
1) работы с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации;
2) работы с документами (составление, оформление, анализ, ведение и хранение документации и иные практические навыки работы с документами);
3) организации личного труда и эффективного планирования рабочего времени;
4) делового и профессионального общения.
Профессиональные навыки в области информационно-коммуникационных технологий:
1) работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
2) работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
3) работы в операционной системе;
4) управления электронной почтой;
5) работы в текстовом редакторе;
6) работы с электронными таблицами;
7) подготовки презентаций;
8) использования графических объектов в электронных документах;
9) работы с базами данных;
10) работы с системами взаимодействия с гражданами и организациями;
11) работы с системами межведомственного взаимодействия.
.