В России действуют законы, регламенты, ветеринарные и санитарные правила, запрещающие несанкционированную торговлю в неустановленных местах и регулирующие реализацию продуктов питания, в т.ч произведенных в личных подсобных хозяйствах. Все они направлены на защиту жизни и здоровья человека, предотвращение болезней общих для человека и животных, отравлений, а также действий, вводящих в заблуждение потребителя, охрану окружающей среды, контроль качества и безопасности продукции в ветеринарно-санитарном отношении.
Согласно ФЗ №381 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ», любая уличная торговля разрешена, только в специально отведенных местах. Помимо Федеральных законов, каждый субъект РФ имеет право устанавливать дополнительные требования к организации уличной торговли через региональные нормативные акты, определяя места размещения торговых точек, режим работы и специализацию.
Места возле магазинов, не входят в схему размещения нестационарных торговых точек, утверждённую местными властями.
Ежедневно, возле магазинов, происходит реализация продуктов растительного и животного происхождения (овощи, корне-клубнеплоды, фрукты, ягоды садовые и лесные, грибы свежие, сушёные и солёные, молоко и молокопродукты, яйцо куриное и перепелиное, рыба свежая, сушёная и вяленая, сало солёное, жир топлёный и даже мясо птицы), что является грубым нарушением санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил и норм торговли пищевыми продуктами. Продают продукты с земли, в антисанитарных условиях, в пыли, при отсутствии воды, для элементарной гигиены рук, с нарушением температурных режимов. Продукты, подвергаются воздействию выхлопных газов и прямых солнечных лучей, нет документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении - где и как вырастили, где собрали, чем подкормили или обработали. Автотранспорт. Токсичные элементы. Выхлопные газы содержат свинец, цинк, медь, а пыль от стирающихся покрышек — свинец, кадмий, медь. Агрохимикаты, нитраты. При внесении минеральных и органических удобрений, пестицидов в почву, могут попадать и тяжёлые металлы, которые часто являются примесями в исходном сырье. Радионуклиды. У лесных и садовых ягод, овощах и фруктах, грибах высокая способность накапливать Цезий-137, т к радионуклиды десятилетиями сохраняются в верхнем слое почвы.
ФЗ РФ №271 «О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой Кодекс РФ», регулирует отношения, связанные с организацией и деятельностью розничных рынков, устанавливает правовые основы их создания, контроля и управления.
ФЗ РФ №29 от 02.01.2000 «О качестве и безопасности пищевых продуктов», СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», Технический регламент «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021\2011) принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12 2011 №880, определяют требования к безопасности пищевой продукции (микробиологические, гигиенические, ветеринарные показатели, допустимые уровни загрязнений, антибиотики); к маркировке, упаковки, материалам и оборудованию, контактирующим с пищевыми продуктами; регулирует процессы производства, хранения, реализации, перевозки и утилизации пищевой продукции и т.д. для нашей безопасности.
Закон РФ "О ветеринарии" N 4979-1 от 14 мая 1993 г. в соответствии с пунктом 1 статьи 2.1-устанавливает понятие и содержание ВП, как основы регулирования всей сферы ветеринарии, и статьей 21-обязывает проводить ветсанэкспертизу продукции животного и растительного происхождения для обеспечения ее безопасности в ветеринарно-санитарном отношении.
Федеральный закон. О радиационной безопасности населения, статья 16. Обеспечение радиационной безопасности сельскохозяйственной продукции, продовольственного (пищевого) сырья, пищевой продукции и питьевой воды (в ред. Федерального закона от 18.03.2023 N 67-ФЗ)
Сельскохозяйственная продукция, продовольственное (пищевое) сырье, пищевая продукция, питьевая вода и контактирующие с ними в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации материалы и изделия, должны отвечать обязательным требованиям, к обеспечению радиационной безопасности, установленным правом Евразийского экономического союза, а при их отсутствии - законодательством Российской Федерации и подлежат производственному контролю за обеспечением радиационной безопасности.
Налоговый кодекс РФ введён Федеральным законом от 31.07.98 №146-ФЗ «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)», в нем закреплены общие принципы налогообложения, права и обязанности налогоплательщиков, виды налогов и сборов, основы налогового администрирования и Федеральным законом от 05.08.2000 №117-ФЗ «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)».
Налоги и сборы, которые взымаются при продаже продукции, выращенной в личных подсобных хозяйствах, реализуемых на зарегистрированных площадках, минимальны- это за торговое место и проведение ветсанэкспертизы. Несанкционированная торговля и нелегальная продажа, может быть квалифицирована, как незаконная предпринимательская деятельность, за что предусмотрены штрафы.
В Трубчевском районе, зарегистрированы две торговые площадки для санкционированной торговли, всеми видами растительной и животноводческой продукции, в т.ч с личных подсобных хозяйств, это МБУ «ВИД» рынок г. Трубчевска и МБУ «ВИД» рынок п. Б.Берёзка - места предоставляют свободно, вся реализуемая продукция проверяется на качество и безопасность согласно действующих нормативных документов.
На рынках, работает лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы ГБУ БО «Трубчевская райветстанция», которая проводит ветеринарно-санитарную экспертизу продуктов растительного и животного происхождения, с целью определения показателей качества и безопасности в ветеринарно-санитарном отношении, в рамках своей компетентности, согласно, действующих нормативных документов. Лаборатория зарегистрирует документы, подтверждающие происхождение продукции, проведёт органолептические, физико-химические, микроскопические. радиометрические исследования и проверит: свежие и сушёные лесные ягоды, грибы, травы, свежие овощи, корне-клубнеплоды, ягоды, фрукты - на нитраты и радионуклиды; рыбу и рыбопродукты – на паразитарную чистоту и радионуклиды; молоко и молочные продукты – физико-химические и микробиологические показатели. Вы будете уверены, что животное, от которого получены мясные и молочные продукты, здорово! и у него отсутствуют болезни общие для человека и животных. Домашнее мясо, после проведения полной ветсанэкспертизы-свинина, говядина, баранина - можно купить только на рынке, в торговой сети магазинов, домашнее мясо Вам предложат – НЕ ПРОВЕРЕННОЕ.
Давайте создадим здоровую конкуренцию, в местах, специально отведенных для торговли, чтобы не было обидно тем, кто не нарушает закон, заплатим налоги и сборы- незначительные (выполним гражданский долг), тем самым обеспечим поступление безопасных и качественных продуктов на Наш стол. Берегите себя и близких, покупайте проверенные продукты в местах, специально для этого отведенных.
Начальник ГБУ Брянской области
«Трубчевская райветстанция» Д.Н. Фунтовой
