Новости Правительства Брянской области
Прогноз погоды в Трубчевске


 

ИНФОРМАЦИЯ О РАБОТЕ ПО ФОРМИРОВАНИЮ НОРМАТИВНОЙ ПРАВОВОЙ БАЗЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩЕЙ ВОПРОСЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В АДМИНИСТРАЦИИ ТРУБЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

Ответственными подразделениями за профилактику коррупционных правонарушений в администрации Трубчевского муниципального района, являются организационно-правовой отдел, руководитель аппарата (изменения внесены в  должностные регламенты и инструкции 5 мая 2011 года). В части деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов решением Трубчевского районного Совета народных депутатов от 05.09.2014 года № 4-842 «Об образовании единой комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов Трубчевского муниципального района» образована Единая комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов Трубчевского муниципального района, которым утверждено положение о ней.

Принято Положение о противодействии коррупции в администрации Трубчевского муниципального района, утвержденное постановлением администрации Трубчевского муниципального района от 16 февраля 2015 года.Ответственными подразделениями за профилактику коррупционных правонарушений в администрации Трубчевского муниципального района, являются организационно-правовой отдел, руководитель аппарата (изм. внесены в  должностные регламенты и инструкции 5 мая 2011 года). Положение об организационном правовом отделе администрации Трубчевского муниципального района утверждено решением Трубчевского районного Совета народных депутатов от 30.04.2014г. № 4-798 «Об учреждении отраслевого органа администрации Трубчевского муниципального района» (должностные регламенты и инструкции в новой редакции утверждены 26 мая 2014 года).

Анализ поступающих в соответствующей сфере деятельности проводится органом местного самоуправления по итогам предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также на основании обращений, поступивших в администрацию Трубчевского муниципального района в соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и лицами, замещающими должности муниципальной службы в администрации Трубчевского муниципального района, утвержденным постановление администрации Трубчевского муниципального района от 16 февраля 2015 года № 106. По итогам проведенного анализа нарушений в части  предоставления указанных сведений муниципальными служащими  за период 2013 года (проведенного в 2014 году) не было выявлено. Анализ предоставления указанных сведений муниципальными служащими  за период с 1 января 2014 года по 31 декабря 2014 года будет проводиться после даты окончания срока, установленного для подачи сведений.

Проверка полноты сведений и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера проводится на основании обращений, поступивших в администрацию Трубчевского муниципального района в соответствии с Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и лицами, замещающими должности муниципальной службы в администрации Трубчевского муниципального района, утвержденным постановление администрации Трубчевского муниципального района от 16 февраля 2015 года № 106.

За указанный период уведомления о муниципальных служащих администрации Трубчевского муниципального района о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений не поступали.

Случаев конфликта интересов на муниципальной службе в администрации Трубчевского муниципального района выявлено не было.

Функции в части возложения на подразделения (должностных лиц) по обеспечению деятельностиЕдиной комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов Трубчевского муниципального района определены решением Трубчевского районного Совета народных депутатов от 05.09.2014 года № 4-842 «Об образовании единой комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов Трубчевского муниципального района», а также планами противодействия коррупции в администрации Трубчевского муниципального района на соответствующий год, принимаемыми постановлениями администрации Трубчевского муниципального района.

В указанной сфере приняты следующие  муниципальные правовые акты: постановление администрации Трубчевского муниципального района от 31 марта 2011 года № 248 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации Трубчевского муниципального района»; постановление администрации Трубчевского муниципального района от 24 июля 2013 года № 478 «Об утверждении плана реализации комплекса мер, направленных на привлечение муниципальных служащих к противодействию коррупции в администрации Трубчевского муниципального района»; Памятка муниципальным служащим администрации Трубчевского муниципального района о конфликте интересов на муниципальной службе и порядке его урегулирования от 11 января 2011 года.

Разработана памятка по ключевым вопросам противодействия коррупции, затрагивающим всех или большинство муниципальных служащих и предполагающих взаимодействие муниципального служащего с органом местного самоуправления. К числу таких вопросов относятся, в частности:

·                     уголовная ответственность за дачу и получение взятки;

·                     получение подарков;

·                     урегулирование конфликта интересов;

·                     выполнение иной оплачиваемой работы;

·                     информирование о замеченных фактах коррупции и т.д.

Сформулирована памятка на основе типовых жизненных ситуаций. Также в памятку включены сведения для правильной оценки соответствующей жизненной ситуации (например, разъяснять, что понимается под взяткой), порядок действий в данной ситуации, ссылки на соответствующие положения нормативных правовых актов. Памятка размещена в подразделе официального сайта администрации Трубчевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», посвященном вопросам противодействия коррупции в общедоступном формате.

Проводится обязательный вводный семинар для граждан, впервые поступивших на муниципальную службу. В ходе семинара разъясняются основные обязанности, запреты, ограничения, требования к служебному поведению, налагаемые на муниципального служащего в целях противодействия коррупции, а также ему предоставляется пакет соответствующих методических материалов и контактную информацию должностного лица или подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

В сфере активизация участия муниципальных служащих в работе структурных подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, аттестационных комиссий:

- муниципальные служащие привлекаются к участию в работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов муниципальных служащих;

- муниципальные служащие информируются о дате предстоящего заседания комиссии и планируемых к рассмотрению на нем вопросах, а также способах направления в комиссию информации по данным вопроса.

 В части стимулирования муниципальных служащих к предоставлению информации об известных им случаях коррупционных правонарушений, нарушений требований к служебному поведению, ситуациях конфликта интересов:

- в локальном акте администрации, устанавливающем порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) об обращении к муниципальным служащим в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, механизмы защиты заявителей, предусмотренные пунктами 6 и 12 Методических рекомендаций о порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного или муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений;

            -муниципальным служащим разъясняется порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) об обращении к муниципальным служащим в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, уделяя особое внимание предусмотренным механизмам защиты заявителей.

- доводится до сведения муниципальных служащих, что они не только должны уведомлять представителя нанимателя (работодателя) об обращении к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, но также могут предоставлять информацию обо всех ставших им известными фактах совершения коррупционных правонарушений вне зависимости от того, обращался ли к ним кто-то лично;

- в локальном акте администрации, устанавливающем порядок и виды поощрения и награждения администрации, закреплены специального вида поощрения лицу, способствующему раскрытию правонарушения коррупционной направленности (награждение благодарственным письмом, благодарностью и др.).

 Просвещение муниципальных служащих по антикорруцпионной тематике и методическое обеспечение профессиональной служебной деятельности также является действенной мерой, а именно: организация в рамках проведения конкурсных процедур анкетирования, тестирования или иных методов оценки знания положений основ антикоррупционного законодательства; обеспечение организации различных видов учебных семинаров по вопросам противодействия коррупции: - вводного семинара для граждан, впервые поступивших на государственную (муниципальную) службу;  семинаров по ключевым вопросам противодействия коррупции, затрагивающим всех или большинство муниципальных служащих и предполагающих взаимодействие с органом государственной власти и местного самоуправления; специальных семинаров в случае существенных изменений законодательства в сфере противодействия коррупции, затрагивающих государственных (муниципальных) служащих; проведение регулярной работы по разъяснению исполнения требований антикоррупционного законодательства государственным (муниципальным) служащими, увольняющимися с государственной (муниципальной) службы, чьи должности входили в перечень, установленный Указом Президента Российской Федерации  от 21 июля 2010 г. № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции».

На официальных сайтах органов местного самоуправления Трубчевского муниципального района создан раздел «Противодействие коррупции», которые содержат информацию об антикоррупционной деятельности, в том числе нормативные правовые акты в сфере противодействия коррупции, план работы по противодействию коррупции, информацию о деятельности Совета по противодействию коррупции, Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих и т.д.

Действует «обратная связь» для электронных сообщений о фактах коррупции, а также указан номер «телефона доверия».

На официальном сайте администрации Трубчевского муниципального района в сети Интернет в разделе «Противодействие коррупции» размещены методические материалы антикоррупционного характера:

1.                       Методические рекомендации по представлению и заполнению федеральными государственными гражданскими служащими Минтруда России и работниками организаций, находящихся в ведении Минтруда России, справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2.                      Памятка Федеральному государственному гражданскому служащему   Министерства труда и социальной защиты Российской федерации, планирующему увольнение  федеральной государственной гражданской службы.

3.                      Памятка «Об уголовной ответственности за получение и дачу взятки и мерах административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица».

4.                      Методические рекомендации«Обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами» одобрены Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции (протокол от 25 сентября 2012 г. № 34).

5.                      Аппарат Правительства Нижегородской области. Управление государственной гражданской и муниципальной службы. Сборник рекомендаций по вопросам, возникающим при реализации норм антикоррупционного законодательства, в том числе при представлении сведений  о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

6.                      Министерство образования и науки Российской Федерации. Письмо от 6 августа 2013 г. № 12-925 «О направлении методических рекомендаций по противодействию коррупции».

7.                      Разъяснения Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 октября 2012 г. "Обзор проблемных вопросов, возникающих при заполнении справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера".

8.                      Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. Письмо от 18 июля 2013 г. № 18-2/10/2-4038 «Разъяснения по применению Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и иных нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции».

Указанные материалы доведены до сведения муниципальных служащих администрации Трубчевского муниципального района.

Утверждено Положение о сообщении муниципальными служащими администрации Трубчевского муниципального района о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации - постановление администрации Трубчевского муниципального района от 5 сентября 2014 года № 601.

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2012г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» администрацией Трубчевского муниципального района подготовлен Обзор изменений федерального законодательства в сфере противодействия коррупции, вступивших в силу с 1 января 2015 года, с которым необходимо ознакомиться на официальном сайте администрации Трубчевского муниципального района в сети «Интернет» www.trubech.ru в разделе «Противодействие коррупции» в подразделе «Методические материалы», в целях реализации положений федерального законодательства необходимо провести соответствующие мероприятия в каждом отраслевом органе администрации по ознакомлению с названными изменениями муниципальных служащих отраслевого органа.

В части деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов решением Трубчевского районного Совета народных депутатов от 05.09.2014 года № 4-842 «Об образовании единой комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов Трубчевского муниципального района» образована Единая комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов Трубчевского муниципального района, которым утверждено положение о ней.

Единой комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов Трубчевского муниципального района сведения в правоохранительные  органы не направлялись ввиду отсутствия выявления в действиях муниципальных служащих администрации признаков административного правонарушения или состава преступления.

 

Начальник организационно-правового отдела

администрации Трубчевского муниципального района                                         О.А. Москалёва