Отсутствие в законодательстве определения понятия объекта вспомогательного использования и четких критериев отнесения строений и сооружений к данной категории обуславливает возникновение многочисленных вопросов на практике. Главным из них является вопрос о том, какие именно объекты недвижимости могут быть квалифицированы соответствующим образом.
Попробуем найти ответ на данный вопрос, а также рассмотрим процедуру постановки на государственный кадастровый учет и регистрации прав в отношении объектов вспомогательного назначения.
Действующим законодательством предусмотрены случаи, в которых не требуется выдача разрешения на строительство. Они установлены частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 13 Закона Брянской области от 15.03.2007 г. № 28-З «О градостроительной деятельности в Брянской области». К таким случаям относится и строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.
Так что же является вспомогательным объектом?
К примеру, бассейн рядом с загородным домом или дачей будет являться сооружением вспомогательного назначения, однако бассейн, строящийся для спортивных и развлекательных целей как самостоятельное сооружение, к строениям вспомогательного назначения относиться не может. Или, например, контрольно-пропускной пункт, расположенный при въезде на территорию складского комплекса или промышленного предприятия, очевидно, будет выполнять для них вспомогательную функцию. В то же время контрольно-пропускной пункт при въезде на автостоянку, представляющую собой огороженную бетонную площадку, на которой больше нет никаких строений или сооружений, по всей видимости, будет являться основным, а не вспомогательным объектом.
Несмотря на то, что действующее законодательство не содержит конкретного понятия строения или сооружения вспомогательного использования, исходя из его анализа, можно выделить некоторые ориентиры (основные критерии) для определения вспомогательных объектов (строений и сооружений).
Как отмечено в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.12.2012г. № ВАС-15260/12, критерием для отнесения строений и сооружений к вспомогательным является наличие на земельном участке основного здания, строения или сооружения, по отношению к которому новое строение или сооружение выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию. Исходя из позиции Верховного Суда Российской Федерации (определение от 11.03.2015 г. № 308-ЭС15-1282) вспомогательные объекты предназначены только для обслуживания основного объекта.
Таким образом, одним из критериев для отнесения строения к вспомогательным является наличие на земельном участке основного объекта, по отношению к которому новое строение выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию.
В свою очередь исходя из смысла статьи 4 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» под объектами вспомогательного использования понимаются строения и сооружения пониженного уровня ответственности. Они связанны с осуществлением строительства/реконструкции здания/сооружения либо расположены на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства. Итак, второй критерий – это объекты пониженного уровня ответственности.
Кроме того, для обоснования факта отнесения того или иного объекта к числу вспомогательных важно использование информации, содержащейся в проектной документации объектов капитального строительства, либо иных документах.
Вступивший в силу с 01.01.2017г. Федеральный закон от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) регламентирует, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объекты недвижимого имущества, для строительства которых не требуется разрешение на строительство осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости.
При этом Законом о регистрации также установлены требования к форме и содержанию технического плана. Так документом-основанием для подготовки технического плана на вспомогательные объекты должна являться проектная документация, а в тех случаях, когда ее изготовление в силу закона не требуется – иной документ, подтверждающий вспомогательный характер объекта (например, заключение специализированной организации, согласно которому здание относится к сооружению вспомогательного использования).
В отношении объектов вспомогательного использования, расположенных на земельных участках для индивидуального жилищного строительства (баня, сарай, гараж, теплица и т.п.) в связи с отсутствием необходимости изготовления на них проектной документации в технический план включается декларация правообладателя объекта недвижимости, а в отношении созданного объекта – правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект, предусмотренная частью 11 статьи 24 Закона о регистрации. Форма декларации утверждена Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 г. № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений». При этом, в разделе "Заключение кадастрового инженера" технического плана должно быть приведено обоснование подготовки технического плана на основании декларации, в частности, указано, что объект является вспомогательным по отношению к основному зданию, сооружению, объекту незавершенного строительства (с указанием сведений об основном строении), а также что в отношении данного объекта законодательством РФ не предусмотрены подготовка и выдача разрешений и проектной документации.
При всем при этом следует отметить, что вопрос о вспомогательных объектах на сегодняшний день остается открытым и требует дополнительной проработки на законодательном уровне.
Получить скидку к страховому тарифу не выходя из дома?
Легко!
До 1 ноября 2017 года страхователи имеют возможность получить скидку к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонде социального страхования РФ (Постановление правительства РФ 30.05.2012 г. N 524 «Об утверждении правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).
Заявление на получение скидки к страховому тарифу можно направить в электронном виде через Единый портал государственных услуг.
Преимущества получения государственной услуги в электронном виде очевидны: -- экономия времени;
- получение услуги без очередей в удобное время из дома или офиса;
- возможность получения информации о ходе предоставления услуги;
- конфиденциальность.
К основным условиям получения скидки к страховому тарифу относятся:
а. осуществление страхователем финансово-хозяйственной деятельности в течение не менее 3 лет с момента его государственной регистрации до года, в котором рассчитывается скидка;
б. своевременная уплата страхователем текущих страховых взносов;
в. отсутствие задолженности по страховым взносам на дату подачи заявления об установлении скидки.
При наличии в предшествующем финансовом году страхового случая со смертельным исходом, произошедшего не по вине третьих лиц, страхователю на очередной финансовый год скидка не устанавливается.
По вопросам получение скидки к страховому тарифу можно обратиться по телефону «Горячей линии» Брянского регионального отделения Фонда социального страхования РФ: (4832) 62-41-20.
Подробная информация на сайте ведомства: www.r32.fss.ru («Информация для граждан и работодателей» / «Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).
Информация Брянского регионального отделения Фонда
Росреестр просит сообщать о коррупционных правонарушениях по телефону доверия.
Брянская область, 31 августа 2017 года, – В целях повышения эффективности обеспечения соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации в Управлении Росреестра по Брянской области функционирует «телефон доверия» по вопросам противодействия коррупции: 8(4832) 66-61-68.
По «телефону доверия» по вопросам противодействия коррупции принимается и рассматривается информация о фактах:
коррупционных проявлений в действиях федеральных государственных гражданских служащих и работников;
конфликта интересов в действиях федеральных государственных гражданских служащих и работников;
несоблюдения федеральными государственными гражданскими служащими и работниками ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации.
Не рассматриваются:
анонимные обращения (без указания фамилии гражданина, направившего обращение);
обращения, не содержащие почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
обращения, не касающиеся коррупционных действий федеральных государственных гражданских служащих и работников;
обращения, аудиозапись которых не разборчива и не понятна.
Конфиденциальность обращения гарантируется.
Прием и запись обращений по «телефону доверия» осуществляется ежедневно, круглосуточно, без выходных и перерывов, в автоматическом режиме.
Время приема одного обращения в режиме работы автоответчика составляет 5 минут.
Обращаем внимание на то, что статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за заведомо ложный донос о совершении преступления.
Правила поведения при нахождении на железной дороге
Переходить путь только в установленных местах; прежде чем перейти путь, необходимо посмотреть в обе стороны и только убедившись в свободном пути - переходить его.
Не переходить путь в районе стрелочных переводов.
При наличии пешеходных настилов, пешеходных мостов переходить пути только по ним.
При следовании вдоль железнодорожного пути ни в коем случае не идти внутри колеи по концам шпал, движение осуществлять по обочине за 2,5 метра от крайнего рельса.
Не подлезать под вагоны остановившегося поезда, не стоять на краю платформы при приближении поезда, не перебегать перед приближающимся поездом.
На электрифицированных участках не подниматься на опоры, не прикасаться к спускам, идущим от опоры к рельсу, не подниматься на железнодорожные мосты.
Помните! Железная дорога – зона повышенной опасности, не стоит забывать об этом. Выполняя правила поведения при нахождении на железной дороге, Вы оберегаете свою жизнь от несчастных случаев и сохраняете душевное спокойствие Ваших родных и близких.
Ассоциация женщин-предпринимателей России объявляет следующие Всероссийские конкурсы: «Рабочая смена России», «Рабочая честь России», «Молодой директор года», «Женщина-директор года», «Заслуженный директор России», «Искусство управлять», «Предприятие XXI века». Конкурсы будут проходить при поддержке совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думы Российской Федерации.
Целью конкурсов является поощрение руководителей, добившихся значительных успехов в деятельности своего предприятия, занимающихся решением социальных проблем, а также пополнения банка данных лучших руководителей России, распространения их опыта эффективного руководства в масштабах страны и ориентируют на высокотехнологичное производство, его постоянное обновление, на создание новых хорошо оплачиваемых рабочих мест.
В конкурсах могут принимать участие руководители, высококвалифицированные специалисты промышленных предприятий, строительной отрасли, потребительского рынка и услуг, жилищно-коммунального хозяйства, научных и образовательных организаций, учреждений здравоохранения, социальной защиты и культуры, а также учащиеся колледжей и студенты вузов, проявившие активную жизненную позицию.
Заявки на участие в конкурсах принимаются до 15 февраля 2018 года. Дополнительную информацию и консультацию по подготовке конкурсных документов и участию в конкурсах можно получить по телефону: 8(495) 7020937, 8-903-724-13-46, на официальном сайте Ассоциации (www.assower.ru). Материалы для конкурса направлять по адресу: 111673, г. Москва, ул. Суздальская, д. 26, корп. 2.
Для того, чтобы мы могли качественно предоставить Вам услуги, мы используем cookies,и другие аналогичные технологии, которые сохраняются на Вашем компьютере. Если, прочитав это сообщение, вы останетесь на сайте, это означает, что вы не против использования этих технологий. Подробнее ознакомиться с политикой конфиденциальности Вы можете в разделе "Политика конфиденциальности".
Согласен
Общественное голосование
Жалобы на всё
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!
